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    望城:优化营商软环境 筑牢高质量发展“硬支撑”

    2019-02-18 14:30:58 来源: 新华网

      新华网湖南频道2月18日电(万方明 李佳楠)财政收入增长12.5%,高新技术产值增长29%,专利申请量增长40%,新增商事主体8221户……浏览望城区2019年政府工作报告,亮丽的经济数据让?#25628;?#21069;一亮。长期以来,这座被冠以“雷锋?#19990;鎩薄?#22909;人之乡”的年轻市辖区,给人的直观印象是文化层面所取得的不俗成绩,而文化繁荣的另一面,则是望城实体经济的韧劲与活力。两年内,该区共吸引15家世界500强企业入驻,28家上市公司和4家新三板企业在此诞生,良好的营商环境已逐渐成为望城推动经济高质量发展的“金字?#20449;啤薄?/p>

      项目落地有“速?#21462;?/strong>

      “望城的诚信履约令人起敬,无微不至的周到服务令人感动,立说立行的办事效率令人称赞。”日前,望城收到了?#29615;?#20140;东集团的来函。2017年7月,总投资35亿元的京东湖南亚洲一号项目签约落户望城,仅仅15天,186户居民全部依法拆迁完毕。

      京东集团的点赞并不是偶然,深入剖析“望城速?#21462;?#30340;诀窍,?#29615;?#38754;是通过精简办事流程实现“最多跑一次,最少跑零次?#20445;?#21478;?#29615;?#38754;,则是以迎难克艰的精神开展项目推进。

      伟创力是2018年入驻望城的世界500强企业,其联手华为打造的望城智能制造产业园将实现“华为手机望城造?#20445;?#26159;该区打造千亿级智能制造产业的关键一步。建设期间,由于二期项?#30475;?#20110;高填方区,施工现场地质情况复杂,桩基塌孔?#29616;兀?#21152;上6月份连续的高温酷暑天气,眼看着时间已过去15天,20台旋挖钻日产量仅30根,导?#29575;?#24037;前期一度陷入瓶颈。

      “我们也急,其实当地政府比我们更急,他们第一时间组织了设计院的专家,做了实际的地勘,不到一星期的时间,产量就大幅提升,达到了260根一天。”伟创力二期项目负责人皮远明告诉我们。

      正是在政企互动、园企同心的高效机制下,望城区切实解决企业在落地过程中出现的各类问题,大大提升了落地速?#21462;?#20255;创力项?#30475;?月28日进场,到8月18日桩基施工完成,仅用52天时间,更是完成了52天打完6489根桩的工程奇迹。

      不仅是伟创力,从项目审批到破土动工,从破土动工到开工投产,“望城速?#21462;?#19981;断被刷新:48天,中粮可口可乐华中厂从项目签约到破土动工;86天,伟创力长沙智能制造产业园项目一期从开工建设到产品下线;7个月,?#34892;?#25140;卡南方智能制造产业园从破土动工到投产运营……

      除此之外,该区以“放管服”改革为抓手,针对投资建设项目行政审批以“一网通办、全程代办、预审联办、集?#20449;?#21150;”为原则,推出“一窗受理、一套资料、数据换人、流程再造”的路径,全力打造中部地区行政审批事项最少、效?#39318;?#39640;、成本最低、过程最?#35813;?#30340;区县。截至目前,区内所有涉企行政审批及服务事项办理?#27605;?#24050;缩短至法定?#27605;?#19977;分之二以内。

      “目前,全区96%的政务服务事项可以实现‘最多跑一次’,企业开办时间三天之内可?#22253;?#23436;、重大产业项目报建时间 45 天之内可?#22253;?#32467;。”该区政务服务?#34892;?#21103;主?#20301;?#26524;平说。

      服务企业有“温?#21462;?/strong>

      谈及如今望城的营商环境,湖南新鼎钢结构制造有限公司董事长宋果感叹道:“最大的感觉就是主动服务,办事效率高了,我们企业也不用想着处理应酬和关系了。”宋果介绍,园区建了一个政府和当地企业之间联络的微信群,公司在群里?#20174;?#20102;涉及原企业20多人的劳动纠纷问题,园区当天下午就组织现场办公,把问题解决了,?#32422;?#24819;表达?#34892;弧!?#20294;烟?#27982;?#24320;出一根”。

      在“千人帮千企百日大行动”中,望城区25支帮扶小分队深入118个企业和项目,听企业负责人讲述发展诉求,为企业发展送政策、“把脉开?#20581;保?#24555;速、高效地回应了企业的“急难愁盼”。

      “原以为错过了申报时间,可能要再等上几年,没想到他们当即就答应联系相关部门,帮我们签来了同意办理的批复!”谈?#20581;?#21315;人帮千企?#20445;?#28246;南联智桥隧技术有限公司董事长刘柳奇竖起了大拇指。他的公司于2017年年底才正式入驻望城,由于错过了工务局技术服务机构入库的最佳申报时间,按正常程序,要等到下一次才有机会进行集体申报。针对这个问题,望城区帮扶小分队当即联系相关部门,开通“绿色通道”予?#22253;?#29702;。

      伴随着大量项目?#23383;另?#26469;,“用工难”一时成为困扰企业的头号难题。为解决这一?#27982;?#20043;急,望城区?#29615;?#38754;在各街镇设立招?#24863;?#20998;队,在溆浦、龙?#20581;?#28248;阴、平江等九个县设立驻点招聘组;另?#29615;?#38754;,采取“企业主导、政府支持、职校参与”的方式,打造“招、培、送”一体化的人力资源服务?#25945;ǎ?#22312;职业院校、人力资源市场设立招聘点,并依托各类媒介播报招工信息,支持企业破解用工问题。截至目前,企业用工难题得到解决,用工稳定在4600人左右。

      为更好地亲近企业,帮助解决实际问题,望城还探索建立了“茶?#35813;?#23545;面”机制,?#21046;?#20998;批组织区领导与以四大产业集群为主体的相关企业和党外人?#30475;?#34920;以轻松“茶谈”的方式,解难题、出思路,?#25945;止步?#20849;享“亲”“清”关系。同时,该区还出台了为干部担当负责的保障机制和容错?#26469;?#26426;制,让政商之间的正常交往“轻装上阵”。

      “换位思考、及时提供高效服务、敢于为企业?#19994;?#24403;,都是望城区营商环境具有的特质,只有设身处地把?#32422;?#25670;到创业者、企业家的位置上去,才知?#28010;?#20204;的难处,才会提供更精准的服务。”望城区委副书记、区长范焱斌说。

      引才聚才有“力?#21462;?/strong>

      最高2000元的食宿交通补贴、最高200万元的人才奖励补贴、最高100万元的创新创业扶持资金……近年来,望城区强力推动“长沙市人才新政22条”和“望城人才新政十条”落地落实,在市级各项优惠政策基础上,设立“人才发展和创新创业带动就业专项资金?#20445;?#27599;年拿出1亿元用于全面承接市级人才政策和落实“望城人才新政”的各项奖励补贴。建立了区领导联系高层次人才制度,提供人才奖励、补贴、创业项目扶?#20540;?“大礼包?#20445;?#35774;立人才服务窗口,开通人才咨询热线,为高层次人才配备健康顾问和就医联络员。搭建校企对接?#25945;ǎ?#20026;企业引才?#25353;?#26725;?#20445;?#25512;进产学研?#25945;?#24314;设。

      目前,该区人才总量突破8万人,拥有长沙市高层次人才21人,柔性引进院士、外籍专家、湖南省“百入计划”等高端人才35人,全区已建设各类创新创业?#25945;?1个,其中国家级7个,省级31个。

      管建波是?#25287;?#20154;,他和他的团队在氧化铍陶瓷领域有着先进的技术。望城的五矿铍业股份有限公司曾“三顾茅庐?#20445;?#36992;请其团队来望城发展。2014年,该团队3人均入选长沙市“3635”计划专业技术骨干人才,于当年8月正式进入五矿铍业。

      “来望城落户后,我的团队享受到了实实在在的人才优惠政策,且执行效率非常高。”管建波回忆,进驻当时,团队3人每人获得了10万元人才引进奖励;买房时,享受了相关免税优惠;管建波的妻子辞职来到望城后,在经开区与人社、教育等部门的多次协商下,被聘用至该区大湖中学编外合同制教师岗位任教。住房、配偶、?#20248;?#31561;问题的顺利解决,让管建波和他的团队一心一意投入工作当中,建立起了高级特种陶瓷研制生产线,完成99氧化铍陶瓷、氮化硼陶瓷、95氧化铝陶瓷、99氧化铝陶瓷等关键技术研究和产?#25151;?#21457;,打破了国外对我国同类产品和技术的封锁。

      2018年,望城区人才服务窗口共受理人才咨询8000多人次,全年兑?#36136;?#21306;人才新政相关奖励补贴50余项,发放奖励补贴5500余万元,惠及1135名人才和192家企业及项目?#25945;ā?/p>

      “在北上广深的一些高端人才都乐意来到长沙,来到望城安家落户。” 澳优乳业(中国区)监事长刘跃辉说。

      “区委、区政府的态度十分鲜明,只要是有利于园区发展、企业发展的权力下放和改革事项,都全力支持。”望城区委书?#24378;子?#25104;说,望城将2019年定为“产业发展攻坚年?#20445;?#22312;这一年里,望城将突出营商环境抓攻坚,紧扣营商环境法治化、国际化、便利化,打好提效率、降成本、重法治、优服务、讲诚信的“组?#20808;?#22312;流程再造、效能革命、权益维护、?#20449;?#20817;现四个方面集中发力,致力让企业办事花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部门。

    [责任编辑:杨羽]
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